日前,国务院总理主持召开了国务院常务会议,讨论通过了《安全生产“十二五”规划》,明确将煤矿和非煤矿山、交通、危险化学品、建筑施工、职业健康等作为安全生产的重点行业领域。涂料作为化工领域的重要产品,其安全事故频发、职业发病率居高不下、甲醛污染严重等现象成为不可忽视的问题,行业警钟不断被叩击,警示涂料企业安全生产势在必行。
从涂料安全事故的成因来看,其大致上可以分为两大类:一是涂料中的树脂、各种溶剂、助剂、塑化剂、添加剂等都是有机物,且绝大部分都是易燃、可燃性物质,容易引发火灾和爆炸事故;二是涂料中含有对身体有害的甲醛、苯等物质。这两大成因引发的涂料安全事故导致的危害主要体现为以下三大类:
**,涂料安全事故直接损害企业效益。涂料引发的火灾、爆炸事故一旦在企业的生产场地发生,将直接破坏了设备、原材料等其他生产资料,对企业造成的损害是致命性的;另外,涂料企业因生产的产品不合格而导致的安全事故不仅给社会带来了危害,而且还将损害自身企业形象,**终影响自身发展。
其次,涂料安全事故严重损害从业人员的身体健康。涂料中含有的甲醛、苯等被人体吸入后,可导致身体困倦、无力、过敏、晕厥等症状,许多油漆工在进行作业时因过度吸入这些气体导致中毒,甚至死亡,长期接触也在体内埋下了健康隐患。
再次,涂料安全事故对人们群众的生命财产造成威胁。涂料引发的火灾、爆炸事故直接危害社会大众的生命和财产安全。此外,不合格涂料产品被应用到建筑装修、、儿童玩具等领域,其中含有的有害于人体健康的物质被社会大众直接并长期接触,对其身体健康导致非常严重的损害。
受众多因素的影响,涂料存在的安全风险隐患转化为发生的危害事件,其诱因主要有以下几个方面:
一是涂料生产企业的责任缺失。**,场地设计不合理。一些涂料企业对《建筑规划设计防火规范》、《爆炸和火灾危险场所电力装置设计规范》等法律和法规缺乏了解,场地设计不合理,另外,随着生产规模的扩大,场地狭小,导致通风不畅,易燃易爆物质集聚,从而引发涂料火灾或爆炸事故;其次,生产设备不过关。一些涂料企业工艺设备落后,缺少火灾报警器灭火器等安全器材;再次,不合格生产埋下安全风险隐患。一些非法涂料生产厂商为谋取利润,使用质量低劣的原材料进行生产,导致涂料产品中有害于人体健康的物质增多,加大了涂料不安全的成分。
二是从业人员安全意识薄弱。一些涂料从业人员、油漆工、涂装人员缺少专业训练,对安全生产制度和知识缺乏了解,在进行运输、涂刷等工作时,处理突发事故的能力比较差、安全防护意识不强,因此导致涂料安全事故的发生。
三是国家相关法律和法规不够完善。我国涂料产业起步较晚,但发展速度迅猛,相关的法律和法规跟不上产业高质量发展的脚步,在涂料企业安全生产、从业人员权益保障、产品监督方面仍处于缺失或亟需完善的阶段,因此导致对涂料安全事故的监督管理力度不够。
涂料被应用到建筑、工业、家具、玩具等多个领域,因此,涂料安全生产除了发挥企业的主体作用,还需要政府的引导和管理,以及社会大众的监督。
**,涂料企业应履行主体责任。涂料企业应改善生产环境和设备,配备安全器材;提高技术水平,主动进行产业升级,大力生产和推广低碳、环保产品;定期排查和消除公司制作过程中的安全隐患,对各个环节严格把控;完善安全、技能教育体系,强化从业人员的安全保护意识,提高其应急处理能力。
其次,政府应全面发挥监管作用。完善与涂料安全生产有关的法律和法规和政策标准体系。加快修订安全生产法,完善技术和检验测试标准,推进涂料企业安全生产标准化建设;完善政府安全监管和社会监督管理体系,创新对涂料行业的监管方式;健全应急预警和联合处置机制,加强应急救援队伍建设,强化应急实训演练,提高涂料安全事故救援和应急处置能力。
再次,社会大众需强化舆论监督力度。普通社会大众应提高环保安全和权益保障意识,积极举报因涂料引发的火灾、爆炸污染事故,对于假冒伪劣产品应运用法律武器维护自身权益,督促涂料公司进行安全生产。
当前,涂料安全事故处在易发多发的特殊时期,且面临着新的形势和挑战。涂料企业需牢固树立科学、安全和可持续发展的理念,把安全生产作为重中之重,坚持安全**、预防为主、综合治理的方针,切实保障人民群众的生命财产安全,为促进社会和谐稳定贡献一份力量。
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